Зараз читаю
Як Німеччина рятує українців від “онуків визволителів”

Як Німеччина рятує українців від “онуків визволителів”

Внаслідок російської агресії велика кількість наших співгромадян змушена була виїхати з України. Німеччина-друга після Польщі за прихистком українських біженців. Як країна дає собі раду з чималою кількістю наших співгромадян? Які надає соціальні гарантії? Для відповіді на ці запитання шеф-редактор інформаційного агентства «Пресінформ» поспілкувалася з Оленою Радтке-Прядко, керуючим партнером адвокатського об’єднання «Радтке-Прядко та партнери», членом Ради у комітеті з верховенства права НААУ.

Олено, напевно це питання Вам ставили неодноразово, і все ж-таки, багатьох цікавить актуальна інформація: наскільки Німеччина готова прийняти біженців із України?

Як вже відомо, Німеччина надала притулок сотням тисяч українців, вона є лідером в цьому питанні, поступаючись хіба що Польщі,  активно допомагаючи не тільки житлом, соціальними виплатами, в тому числі виплатами на дітей, а й через надання тимчасового виду на проживання, облаштування в школах спеціальних класів для учнів з України. Багато роботодавців відгукнулись і беруть українців на роботу навіть без знання мови, хоча це була завжди необхідна умова для отримання роботи. На політичному рівні було вирішено продовжувати допомагати та приймати українців. Проте існують серйозні проблеми з розміщенням біженців. Наші співвітчизники бажають жити кожен в окремій квартирі чи будинку, бажано у великому місті. Такої кількості житла просто немає в наявності, з ним і до прибуття біженців з України було нелегко, люди писали резюме, в якому розповідали, чому саме їм можна здати житло в оренду і проходили щось на кшталт конкурсу. Тому люди продовжують жити в притулках для біженців, а це все ж таки не дім.

 Багато хто вважає Німеччину країною-еталоном соціальних гарантій у Європі. Чи так це?  Чи змінилася якість надання соціальної та іншої допомоги біженцям?

Так і є, Німеччина залишається країною-еталоном соціальних гарантій. Тому, нажаль, багато хто зловживає своїми правами на отримання допомоги і роками «сидить на соціалі». Українці отримали безпрецедентну можливість отримувати допомогу на тому ж рівні, що й німецькі безробітні. Це не тільки більший розмір соціальних виплат, але й можливість інтеграції, вивчення мови, перекваліфікації. Вже багато українців вивчають німецьку мову абсолютно безкоштовно, а це також коштує мільйонів євро німецьким платникам податків. Хочу зазначити, що коли я приїхала в Германію, то мала сама сплачувати за курси мови, і лише через успішну здачу екзаменів мені повернули половину грошей. Багато ж іноземців сплачують за все самостійно. Тому українці знаходяться в неймовірно гарному становищі в порівнянні з біженцями з інших країн, хоча при цьому, на мою думку, порушується принцип соціальної справедливості.

 У перші дні російського вторгнення багато хто їхав до Німеччини без будь-яких цілей залишатися.  Але наскільки багато людей залишилося і вже інтегрувались в німецьке життя?

Я не бачила такої статистики, та й думаю, ще рано про це говорити. Бачу різних людей, одні просто сидять і нічого не роблять, а інші не тільки активно вивчають мову, але й знайшли роботу, навчаються, тощо. Ті, хто хоче «пересідіти», та нічого не роблять, думаю, допускають помилку, оскільки абсолютно невідомо, як довго триватиме війна, а вони вже будуть в програші в порівнянні з більш активними співвітчизниками.

 У мережі поширюється інформація, що Німеччина готується посилити правила  перебування громадян України та надання тимчасового притулку. Можете прокоментувати?

Ось дивіться, як можна все перевернути з ніг на голову. Німеччина зробила те, що не робили інші, а саме – дозволила українцям проживати без подачі документів на отримання тимчасового виду на проживання з 90 до 180 днів, для цього Федеральне міністерство внутрішніх справ видало урядове розпорядження, відповідно до якого військові біженці з України тимчасово звільняються на території країни від необхідності наявності підстави для перебування (Aufenthaltstitel). Це розпорядження полегшило українцям в’їзд та перебування в країні, а також дало можливість і необхідний час для отримання дозволу на перебування на території країни, тим самим убезпечивши їх від ситуації нелегального перебування. Тому всім українцям, які в’їхали навіть у перші дні війни було встановлено  строк до 31 серпня 2022 р. на подання до компетентного відомства у справах іноземців заявку на видачу підстави для перебування (Aufenthaltstitel) відповідно до § 24 «Надання права на перебування для тимчасового захисту закону про перебування іноземців та осіб без громадянства (AufenthG)». Час дії розпорядження сплинув і тепер знову діє загальне правило, яке встановлене повсюди в шенгенській зоні, що після в’їзду можна буде проживати не більше 90 днів без подачі документів на тимчасовий захист, або повертатись в Україну. Нічого іншого не відбулось.

Не всі розуміють, що таке надання тимчасового притулку та тимчасовий дозвіл на проживання.  Які основні відмінності?  Що дозволено, а що заборонено?

 Це знову таки ж неправильне сприйняття інформації чи переклад. Німеччина надає дозвіл на тимчасове перебування відповідно до § 24 Закону про перебування іноземних громадян (AufenthG). Я думаю, що плутанина виходить також з сприйняття 2 документів, що отримують українці.  Тому я буду називати ці документи німецькими словами для усунення цієї помилки.

Так, часто українці спочатку отримують так званий Fiktionsbescheinigung.  Це можна трактувати як  тимчасове посвідчення легального перебування в країні. Важливо, що відповідно до інформації з офіційного сайту BAMF,  Fiktionsbescheinigung не дає права на безвізові поїздки в Шенгенській зоні.

Документом же, який можна перевести на українську мову як довідка на тимчасове проживання, є Aufenthaltstitel. Саме цей документ отримують всі особи, які мають право на проживання в Німеччині, не залежно від того, що стало підставою для прибуття в країну.

 Польща заявила про найнижчий рівень безробіття за останні 32 роки, а в Німеччині яка статистика?

В німецькій пресі пишуть, що кількість безробітних росте, і однією з причин цього є українські біженці. Наразі в країні майже 2,5 мільйона осіб є безробітними, про що повідомило Федеральне агентство зайнятості. Рівень безробіття наразі становить 5,4 відсотка.

 Які професії сьогодні доступні українцям?

Будь-які. Все залежить від самої людини, її знання мови, професії, тощо. Українці мають право на роботу, це те право, про яке можна було тільки мріяти. Офіційну роботу з рівнем оплати не нижче мінімального.

Я приведу один приклад, з яким стикалась особисто, оскільки допомогла знайти цю роботу. Жінку без знання мови і будь-яких документів за виключенням Aufenthaltstitel, без досвіду, без знання мови, взяли на роботу покоївкою та помічницею в готель. Заробітна платня складає 2020 євро брутто (це без вирахування податків). 8 годин робочий день, два вихідних, за часи понад робочий час будуть надавати або додаткові вихідні, або оплачувати. Їй в цьому ж готелі надали квартиру, за яку будуть вираховувати 240 євро на місяць з заробітної плати. Вона дуже задоволена, оскільки це дозволить їй допомагати своїй сім’ї в Україні.

Хочеться торкнутись теми дітей.  Лише за поверхневими даними з початку війни, до Європи, у тому числі до Німеччини, виїхало понад десять тисяч дітей без батьків і будь-яких опікунів.  Як німецька влада з цим справлялася?

На це питання не можу відповісти, оскільки всі діти, позбавлені батьківського піклування, якими ми опікуємося, приїхали зі своїми або прийомними батьками, або з вихователями, або з опікунами. Інших випадків в моїй практиці не було. Таких дітей ми оформлюємо на соціал, так само, як українських пенсіонерів. Це означає, що на кожну дитину виплачується 449 євро допомоги, а також покриваються витрати на проживання, та на шкільні  потреби.

Ніхто не знає, як надалі розвиватимуться події в Україні, але у разі найгіршого сценарію, скільки загалом біженців Німеччина готова прийняти?

На це питання я не можу відповісти, не думаю, що багато, я вже пояснювала вище проблему з житлом.

Закінчуючи нашу розмову, які три поради Ви можете дати людям, котрі опиняться на території Німеччини, рятуючись від війни?  Які перші кроки вони мають зробити?

Перше – зареєструватися за місцем проживання

Друге – подати документи на тимчасовий захист

Третє – подати документи в Джобцентр та вчити мову. Кожного дня та наполегливо.