Велика кількість педагогічних працівників країни скаржиться на те, що атестаційні комісії не беруть до уваги сертифікат педагога про успішну сертифікацію, а для присвоєння педагогічному працівнику певної кваліфікаційної категорії вимагають брати участь у додаткових заходах з вивчення їх педагогічної діяльності: проводити відкриті уроки, складати звіти про свою роботу.
У відомстві освітнього омбудсмена наголосили на тому, що успішна сертифікація є достатньою підставою для присвоєння наступної кваліфікаційної категорії та надали роз’яснення щодо порушення прав педпрацівників на підвищення кваліфікаційної категорії на підставі успішного проходження сертифікації.
Також у службі освітнього омбудсмена зазначають, що такі рішення атестаційні комісії всіх рівнів ухвалюють, зокрема, через розбіжності щодо питань атестації у нормативно-правовій базі
Частина 7 ст. 49 Закону України «Про повну загальну середню освіту» визначає, що успішне проходження сертифікації зараховується як проходження атестації педагогічним працівником, а також є підставою для присвоєння йому відповідної кваліфікаційної категорії та/або педагогічного звання.
Пункт 40 Положення про сертифікацію педагогічних працівників також визначає, що успішне проходження сертифікації зараховується як проходження чергової (позачергової) атестації педагогічним працівником з присвоєнням йому наступної категорії педагогічного працівника або підтвердженням наявної вищої категорії.
Якщо вчитель успішно пройшов сертифікацію, йому видається сертифікат, який потрібно подавати атестаційній комісії, щоб вона присвоїла наступну кваліфікаційну категорію та/або педагогічне звання.
Натомість чинне Типове положення про атестацію педагогічних працівників не передбачає процедури присвоєння кваліфікаційної категорії та/або педагогічного звання на підставі сертифікату без додаткового вивчення педагогічної діяльності працівника.
Частина атестаційних комісій, голови та члени яких знають закони та вміють їх розуміти, без проблем присвоює вчителям кваліфікаційну категорію чи педагогічне звання на підставі сертифікату.
А от інша частина комісій, голови і члени яких законів не знають, не вважає успішне проходження сертифікації достатньою підставою для присвоєння вчителю кваліфікаційної категорії чи педагогічного звання. Відтак вони грубо порушують права педагогів, незаконно та безпідставно змушують вчителів додатково проводити відкриті уроки, писати звіти тощо.
Освітній омбудсмен Сергій Горбачов вважає абсолютно незаконними відмови атестаційних комісій виконувати вимогу частини сьомої ст. 49 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: «Такі незаконні рішення я вважаю беззаперечним доказом непрофесіоналізму членів цих атестаційних комісій».
Також Горбачов неодноразово звертався до МОН з відповідними листами з пропозиціями для розв’язання цієї колізії та за роз’ясненнями.