Большое количество педагогических работников страны жалуется на то, что аттестационные комиссии не принимают во внимание сертификат педагога об успешной сертификации, а для присвоения педагогическому работнику определенной квалификационной категории требуют принимать участие в дополнительных мероприятиях по изучению их педагогической деятельности: проводить открытые уроки, составлять отчеты о своей работе.
В ведомстве образовательного омбудсмена подчеркнули, что успешная сертификация является достаточным основанием для присвоения следующей квалификационной категории и предоставили разъяснения о нарушении прав педработников на повышение квалификационной категории на основании успешного прохождения сертификации.
Также в службе образовательного омбудсмена отмечают, что такие решения аттестационные комиссии всех уровней принимают, в частности, из-за разногласий по вопросам аттестации в нормативно-правовой базе
Часть 7 ст. 49 Закона Украины «О среднем образовании» определяет, что успешное прохождение сертификации засчитывается как прохождение аттестации педагогическим работником, а также является основанием для присвоения ему соответствующей квалификационной категории и / или педагогического звания.
Пункт 40 Положения о сертификации педагогов также определяет, что успешное прохождение сертификации засчитывается как прохождение очередной (внеочередной) аттестации педагогическим работником с присвоением ему следующей категории педагогического работника или подтверждением имеющейся высшей категории.
Если учитель успешно прошел сертификацию, ему выдается сертификат, который нужно подавать аттестационной комиссии, чтобы она присвоила следующую квалификационную категорию и / или педагогическое звание.
Зато действующее Типовое положение об аттестации педагогических работников не предусматривает процедуры присвоения квалификационной категории и / или педагогического звания на основании сертификата без дополнительного изучения педагогической деятельности работника.
Часть аттестационных комиссий, председатели и члены которых знают законы и умеют их понимать, без проблем присваивает учителям квалификационную категорию или педагогическое звание на основании сертификата.
А вот другая часть комиссий, председатели и члены которых законов не знают, не считает успешное прохождение сертификации достаточным основанием для присвоения учителю квалификационной категории или педагогического звания. Поэтому они грубо нарушают права педагогов, незаконно и безосновательно заставляют учителей дополнительно проводить открытые уроки, писать отчеты и тому подобное.
Образовательный омбудсмен Сергей Горбачев считает абсолютно незаконными отказы аттестационных комиссий выполнять требование части седьмой ст. 49 Закона Украины «О среднем образовании»: «Такие незаконные решения я считаю бесспорным доказательством непрофессионализма членов этих аттестационных комиссий».
Также Горбачев неоднократно обращался в МОН с соответствующими письмами с предложениями для решения этой коллизии и за разъяснениями.